当前位置：首页 > 产品中心

采矿权与森林资源

采矿权与森林资源

采矿权与林权的冲突与协调 110法律咨询网

2010年3月12日 — 采矿权是指采矿权人在行政许可的国有矿产资源特定区域内,对某一种类矿产资源进行开采并获得矿产品所有权。 [1] 《物权法》确定了采矿权的权利属性为民事权利 2022年5月21日 — 《矿产资源法》与《森林法》关于采矿权与林权的规定，可以看出，这两部法各自规定了采矿权与林权的不可侵犯，而且法律效力相当，所以当出现在同一土地产采矿权与林权的冲突与协调挂云帆学习网

采矿权与林权的冲突与协调百度文库

一、林权与采矿权的权利属性分析（一）采矿权法律属性的界定我国理论界对采矿权法律属性有采矿权准物权说、特许物权说、用益物权说、他物权说等等。现代物权理论以“物尽 2018年10月20日 — 中国《矿产资源法》规定，开采矿产资源必须依法申请取得采矿权；采矿权不得买卖、出租，不得用作抵押；国家保护合法的采矿权不受侵犯；任何单位和个人不得进入他人已取得采矿权的矿山企业矿区关于采矿权与土地、林地所有权的界定和冲突解决方

浙江省林业厅浙江省国土资源厅关于进一步规范采矿使用林地

2017年2月22日 — 各级林业部门要按照国土绿化的总体部署和林地保护利用规划，加强矿山复绿的业务指导，强化生态修复的技术支持，因地制宜推进生态环境保护和治理恢复工作 2019年4月29日 — 国家保护探矿权和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。中华人民共和国矿产资源法中华人民共和国生态环境部

关于《浙江省林业厅浙江省国土资源厅关于进一步规范采矿

2016年9月11日 — 加强采矿使用林地管理，既是《森林法》和《矿产资源法》赋予的法定职责，也是维护生态安全、建设生态文明的重要保障。为加强采矿使用林地管理和矿山自然本文通过对采矿权与土地使用权之间的不和谐状态、矛盾状态进行具体论述发现，现行的《中华人民共和国矿产资源法》受计划经济体制影响，忽视了矿业用地使用权的配置、采矿采矿权实现的地权障碍研究

自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见中国

2021年10月18日 — 基于矿山安全生产和资源合理开发利用等考虑，已设采矿权深部或上部的同类矿产（《矿产资源分类细目》的类别，普通建筑用砂石土类矿产除外），需要利用 2019年4月14日 — 根据矿产资源储量规模，分类设定采矿权有效期及延续期限。依法明确采矿权抵押权能，完善探矿权、采矿权与土地使用权、海域使用权衔接机制。探索海域使用中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于统筹推进自然资源

关于采矿权与土地、林地所有权的界定和冲突解决方

2018年10月20日 — 尤其林业局和资源管理局是两个行政体系，除了土地资源管理局的审核涉及林地还需要林业局的审批，涉及私人林地权属还需要与集体土地所有权人签署林地、林木补偿和安置补偿协议等，方方面面的权 2021年5月10日 — 自然资源的所有权不能改变，但是自然资源的使用、转让、出租、入股、担保等权利需要具体化，以促进使用权流转。明确投资人为土地使用权、探矿权和采矿权、水资源使用权、森林使用权、草原使用权等的权利主体，依法支配、使用相应资源。深化自然资源资产有偿使用制度改革中国社会科学院

物权法为何规定矿藏属于国家所有？采矿权与国家的所有权是

2023年3月19日 — 取得该权利后，通过开发和经营矿藏得取得对矿藏的所有权。民事主体取得采矿权并不影响国家的所有权。国家保护合法的采矿权。但该采矿权与对矿藏的所有权不同，前者是他物权，后者是所有权。国家保障矿产资源的合理利用。2022年8月23日 — 近日，自然资源部、生态环境部、国家林业和草原局三部门联合发布了《关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（以下简称《通知》）。《通知》明确了生态保护红线范围内地热资源的采矿权管理，要求勘查、开采活动应落实减缓生态环境影响措施，严格执行绿色勘查、开采及矿山环境生态自然资源部印发通知！明确地热资源采矿权国际新能源网

泽库县自然资源和林业草原局关于不再延续采矿权注销的公告

2024年8月23日 — 泽库县自然资源和林业草原局关于不再延续采矿权注销的公告根据《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号)和《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第242号)、《自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》（自然资规[2023]4号）相关规定和《泽库县矿产资源总体 2023年9月12日 — 采矿权出让后涉及的有关土地、林地使用（征用、占用或租用）、水土保持、环境保护、道路建设等相关事宜，由采矿权竞得人按照自然资源和规划（林业）、应急管理、水利湖泊、生态环境等部门的规定和法定程序办理，并协调好工农关系等事宜。黄石市自然资源和规划局（黄石市林业局）

采矿权如何获得？最高法行政审判庭审判长解答新浪网

2019年1月11日 — 采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当向登记管理机关提交下列资料：申请登记书和矿区范围图；采矿权申请人资质条件的证明；矿产资源开发 2023年12月30日 — 三、方案审查：（一）采矿权申请人或采矿权人编制的矿山地质环境保护与土地复垦方案，应按采矿权发证权限，报具有相应审批权的国土资源主管部门组织审查。五、其他：本通知有效期为5年。矿山地质环境保护与土地复垦方案审查市自然资源和规划局（林业局）行政权力中介服务规范事项

矿产资源管理改革政策解读（三）：“净矿”出让实施路径亟待

2023年8月4日 — 例如，2017年山西省国土资源厅、环境保护厅、林业厅、水利厅、住房和建设厅和山西省文物局等六部门联合下发的《关于加强对探矿权采矿权建设项目用地与各类保护区重叠情况进行联合核查的通知》（晋国土资发﹝2017﹞268号）规定，为防止新立、转让、 2017年2月22日 — 采矿权设置要严格执行联合踏勘制度，由所在地县级国土资源部门会同林业等相关部门，对拟设置采矿权进行现场实地联合踏勘。县级林业部门要认真履行职责，积极配合国土部门做好采矿权设置的选址工作，按照有关规定提出选址意见。浙江省林业厅浙江省国土资源厅关于进一步规范采矿使用林地

河北省自然资源厅关于印发《采矿权扩大矿区范围协议出让

冀自然资规〔2024〕1号各市（含定州、辛集市）自然资源和规划局，雄安新区管委会自然资源和规划局：为有序推动地下开采的战略性和其他金属矿产矿业权协议出让，省厅制定了《采矿权扩大矿区范围协议出让暂行办法》，现印发你们，请 2019年12月23日 — 油气与非油气之间，新立采矿权与已设矿业权重叠，双方签订了互不影响和权益保护协议的。其中，新立油气采矿权与已设小型露采砂石土类采矿权重叠，或新立小型露采砂石土类采矿权与已设油气矿业权重叠，申请人向登记管理机关提交了不影响已设矿业权广西壮族自治区自然资源厅关于印发广西壮族自治区矿业权

自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护

2022年8月16日 — 标题：自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）发文机关：自然资源部生态环境部林草局发文字号：自然资发〔2022〕142号来源：自然资源部网站主题分类：城乡建设、环境保护\环境监测、保护与治理2022年7月21日 — 矿产资源及矿业权纠纷（三）丨采矿权抵押的设立与行使《中华人民共和国民法典》（2021年1月1日起施行，下称《民法典》）《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》（2020年修正，法释〔2020矿产资源及矿业权纠纷（三）丨采矿权抵押的设立与行使

六安市金安区自然资源和规划局（林业局）机构简介六安市

2024年1月3日 — 依法进行本区矿产资源采矿权的审批登记发证、延续、变更、注销、公示和采矿权转让的审查。依法进行资源开发、利用和矿产品流通的监督管理;依法组织收取采矿权使用费和矿产资源补偿费。负责本区矿产资源储量登记、统计。负责矿产资源预申请和采矿权2022年5月21日 — 采矿权与林权的冲突与协调 (1) 杨威 (2) 采矿权的概念是在国务院公布的《矿产资源法实施细则》的第6条第2款中予以界定的，新修订的《物权法》对采矿权也做出了相应规定，这对于矿产资源的合理利用无疑有深远意义。同时近年比较热的集体林权改革也相继进行，对保护林农合法权益和林业可采矿权与林权的冲突与协调挂云帆学习网

云南省国土资源厅关于矿业权涉及各类保护区办理登记有关

2016年11月25日 — 采矿许可证有效期 2 年，仅用于办理储量评审备案、开发利用方案评审，价款评估、矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦方案评审等，并在采矿许可证上注明“仅用于办理相关手续，不得采矿”，并由县（市、区）国土资源局指定专人持相关证明与采矿采矿权的实现需要以取得矿业用地使用权为前提，一旦矿业用地使用权无法取得，采矿权人通常选择就采矿许可提起行政诉讼和行政赔偿诉讼，但是由于利益牵涉复杂，很难维权成功。《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第三十条第四款赋予了采矿权人享有依法取得土地使用权的权利，从宏观采矿权实现的地权障碍研究

自然资源部办公厅关于印发矿产资源（非油气）开发利用方案

2024年7月3日 — 四、自然资源部出让登记矿种的采矿权，由省级自然资源主管部门对拟申请的采矿权矿区范围是否与矿产资源勘查开采禁止限制区域以及与其他矿业权重叠等情况协助核查。省级自然资源主管部门应提高核查效率，及时反馈核查意见。五、采矿权 2019年4月14日 — 深入推进全民所有自然资源资产有偿使用制度改革，加快出台国有森林资源资产和草原资源资产有偿使用制度改革方案。全面推进矿业权竞争性出让，调整与竞争性出让相关的探矿权、采矿权审批方式。中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于统筹推进自然资源

最高法院:采矿权承包合同是否合法有效?(附10个相关判例)法

2024年3月8日 — 作者检索和梳理了涉及采矿权承包合同效力的11个判例，我们总结发现的裁判规则为：法院根据《承包合同》的内容进行区分处理，对依法成立的采矿权承包合同，法院认定为有效；对“名为承包、实为转让”的采矿权承包合同，法院认定为无效。裁判要旨2022年6月14日 — 采矿权存在特殊性和复杂性，采矿权抵押融资实务问题也较为复杂，纠纷解决难度也加大。《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》（2020年修正）及《中华人民共和国民法典》颁布，对采矿权抵押权的设立、行使等问题作出明确规定，为解决实务疑难复杂问题提供规范指引。矿产资源采矿权抵押权的设立与行使 – 元仁诉语 – 内蒙古元

钱学凯：建设项目压覆矿产资源补偿案件法律适用与裁判规则

2022年7月1日 — 一、前言建设项目压覆矿产资源补偿原则和标准是矿业法律领域讨论已久的重要法律问题，也是困扰矿业司法实践的重要问题。长期以来，不同专业人士出于不同的思考立场对此也有不同的认识，比如矿业权人站在自身权利的角度，认为建设单位应按照财产权相关法律给予充分保护，且这一观点在 2024年7月4日 — 一、询价项目大冶尖峰水泥有限公司白云寺矿区水泥配料用砂页岩矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估。二、询价金额项目询价经费 15 万元。三、项目主要内容根据自然资源部和省自然资源厅关于矿业权出让收益评估有关文件要求，按照采购方提供的由通过专家审查的《湖北省大冶市黄石市自然资源和规划局（黄石市林业局） Huangshi

黄石市自然资源和规划局（黄石市林业局）

2021年3月17日 — 各县（市）区自然资源和规划局（分局），局机关各科室，局属事业单位：为深入贯彻落实《中共湖北省委湖北省人民政府印发〈关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施〉的通知》（鄂发〔 2020 〕 6 号）、《湖北省自然资源厅关于推进矿产资源管理改革相关事项的意见（试行）》（鄂 2022年7月3日 — A公司是一家位于B省境内的中型金矿企业。2013年5月10日，在B省政府举办的金矿采矿权拍卖会上，A公司以5500万的价格成功竞买该金矿采矿权。5月20日，A公司如期全部缴纳采矿权价款后，与当地政府自然资源部门签订了《金矿采矿权出让合同》。《采矿许可证》与“采矿权”不可混淆

129万就能“买下” 一片海揭秘自然资源法拍中国法院网

2021年5月28日 — 矿产资源包括探矿权、采矿权；矿产品所有权；森林资源包括林木所有权；林地使用权；山岭、荒山、荒沟、荒丘、荒滩等资源包括承包经营权；水流资源包括水资源使用权；海域资源包括海域使用权。他说，法官执行过程中，首先要面对的是查封难。2017年11月2日 — 国家保护探矿权和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。第四条国家保障依法设立的矿山企业开采矿产资源的合法权益。中华人民共和国矿产资源法国家能源局

柳州市自然资源和规划局关于印发《柳州市全面推进砂石土类

2023年6月29日 — 柳州市全面推进砂石土类矿产“净采矿权”出让实施意见为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于进一步加强矿产资源开发保护促进我区高质量发展的意见》（桂政发〔2020〕30号）《广西壮族自治区自然资源厅关于印发全面推进砂石土类矿产“净采矿权”出让工作的通知》（桂自然资发〔2021〕74 2017年8月23日 — 为此，我国《矿产资源法》确定了重要地区限制采矿的制度，《森林法》、《草原法》、《水法》也对矿产资源开发涉及森林、草原和资源保护等自然保护区内矿业权该如何退出？中国矿业自然保护区探矿

广东省国土资源厅关于进一步规范采矿权审批登记和加强矿产

2018年1月10日 — 严格执行法律法规和政策规定的采矿权出让和登记程序，切实加强对审批材料和要件审查把关；严格执行采矿权集体会审和会签制度，规范采矿权出让和审批登记。对不符合法律法规政策、程序不合法、申报材料不齐全的，不得出让采矿权和颁发采矿许可证。2023年12月5日 — 我国自然资源资产是分属于各不同的职能部门分别管理的，例如海砂开采需要同时取得海砂采矿权和海域使用权两种自然资源的权利，在职能机构改革前分属国土、海洋两个机构职责范围内的事项，按照相关规定分别组织“招拍挂”出让以自然资源资产组合供应为基础谋划政府投融资项目使用权

煤矿法律实务采矿权那些事儿中国煤炭行业知识服务平台

2024年7月8日 — 采矿权采矿权，是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。笔者根据矿产资源管理相关法律法规政策，结合煤矿行业的特殊管理要求，针对煤炭开采生命周期内涉及的采矿权扩大矿区范围、缩小矿区范围、开采方式变更、采矿权延续、采矿权转让 2019年5月20日 — 完成采矿权出让交易后，根据采矿权出让成交确认结果签订采矿权出让合同，收取采矿权出让收益。（十六）采矿权登记。采矿权竞得人应组织编制环境影响评价报告等技术报告，并按照规定的权限报送审批机关审批（审查）后，持相关资料报市自然资源和规划局申请办理采矿权登记，领取采矿黄石市自然资源和规划局（黄石市林业局） Huangshi

财政部、自然资源部、税务总局有关负责人就《矿业权出让

2023年4月15日 — 为进一步健全矿产资源有偿使用制度，规范矿业权出让收益征收管理，维护矿产资源国家所有者权益，促进矿产资源保护与合理利用，推动相关行业健康有序发展，近日，财政部、自然资源部、税务总局修订印发了《矿业权出让收益征收办法》（财综〔2023〕10号，以下简称《办法》）。2021年5月20日 — 从实践的角度看，森林资源税的开征还要契合现状，与现行森林资源有关税费相衔接，理顺现行税费关系及问题。（一）森林资源税开征的现实基础我国森林资源有关税收的征收情况。（1）我国有对林木产品征收农业特产税的历史经验。较早期对森林开征资源税的理论依据、现实基础与制度设计生态

自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护

2022年8月16日 — 标题：自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）发文机关：自然资源部生态环境部林草局发文字号：自然资发〔2022〕142号来源：自然资源部网站主题分类：城乡建设、环境保护\环境监测、保护与治理2021年11月25日 — 此时，作为采矿权人的法人、公民或其他组织与矿产资源所有人的国家之间的地位是平等的，采矿权人以订立合同的形式通过缴纳资源税和资源补偿费取得了采矿权，在本质上属于私法上的财产权，其派生于国家对矿产资源的所有权；而行政许可不过是其催采矿权能证明所有权么找法网

中国国土资源经济：基于矿产资源空间重叠特点的矿业权管理

2021年1月21日 — 2017年原国土资源部发布的14号文和16号文，首次在规章中对矿业权重叠设置提出了明确要求，成为当前避免以往矛盾冲突问题的实质性手段，其中规定除一些特殊情形外，新立探矿权勘查范围和采矿权矿区范围不得与已设矿业权垂直投影范围重叠，这些明确的2018年10月20日 — 尤其林业局和资源管理局是两个行政体系，除了土地资源管理局的审核涉及林地还需要林业局的审批，涉及私人林地权属还需要与集体土地所有权人签署林地、林木补偿和安置补偿协议等，方方面面的权关于采矿权与土地、林地所有权的界定和冲突解决方

深化自然资源资产有偿使用制度改革中国社会科学院

2021年5月10日 — 自然资源的所有权不能改变，但是自然资源的使用、转让、出租、入股、担保等权利需要具体化，以促进使用权流转。明确投资人为土地使用权、探矿权和采矿权、水资源使用权、森林使用权、草原使用权等的权利主体，依法支配、使用相应资源。2023年3月19日 — 取得该权利后，通过开发和经营矿藏得取得对矿藏的所有权。民事主体取得采矿权并不影响国家的所有权。国家保护合法的采矿权。但该采矿权与对矿藏的所有权不同，前者是他物权，后者是所有权。国家保障矿产资源的合理利用。物权法为何规定矿藏属于国家所有？采矿权与国家的所有权是

自然资源部印发通知！明确地热资源采矿权国际新能源网

2022年8月23日 — 近日，自然资源部、生态环境部、国家林业和草原局三部门联合发布了《关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（以下简称《通知》）。《通知》明确了生态保护红线范围内地热资源的采矿权管理，要求勘查、开采活动应落实减缓生态环境影响措施，严格执行绿色勘查、开采及矿山环境生态 2024年8月23日 — 泽库县自然资源和林业草原局关于不再延续采矿权注销的公告根据《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号)和《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第242号)、《自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》（自然资规[2023]4号）相关规定和《泽库县矿产资源总体泽库县自然资源和林业草原局关于不再延续采矿权注销的公告

黄石市自然资源和规划局（黄石市林业局）

2023年9月12日 — 根据《中华人民共和国矿产资源法》、《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》、《湖北省公共资源拍卖交易网矿业权网上挂牌出让交易规则（试行）》等有关规定，受黄石市自然资源和规划局委托，黄石市国土资源交易中心以挂牌方式出让湖北省大冶市祝山矿区石灰岩矿采矿权，现将 2019年1月11日 — 采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当向登记管理机关提交下列资料：申请登记书和矿区范围图；采矿权申请人资质条件的证明；矿产资源开发采矿权如何获得？最高法行政审判庭审判长解答新浪网

市自然资源和规划局（林业局）行政权力中介服务规范事项

2023年12月30日 — 序号市级主管部门事项名称设定依据对应权力事项名称规范内容 1 市自然资源和规划局（林业局）矿山地质环境保护与土地复垦方案编制 1《安徽省矿山地质环境保护条例》（安徽省第十届人民代表大会常务委员会公告第99号）第十五条：申请开采 2023年8月4日 — 近日，自然资源部发布了《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》（自然资规〔2023〕6号，下称“6号文件”），6号文件虽取代了《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》（自然资规﹝2019﹞7号，下称“7号文件”），但其对于矿业权出让方式、管理权限、净矿出让等矿产资源管理改革政策解读（三）：“净矿”出让实施路径亟待